{"id":1056,"date":"2025-05-01T11:59:15","date_gmt":"2025-05-01T14:59:15","guid":{"rendered":"https:\/\/cooperante.com.uy\/?p=1056"},"modified":"2025-05-01T11:59:15","modified_gmt":"2025-05-01T14:59:15","slug":"los-compromisos-en-vivienda-del-gobierno-de-orsi-ahora-se-trata-de-caminar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cooperante.com.uy\/?p=1056","title":{"rendered":"Los compromisos en vivienda del gobierno de Orsi. Ahora, se trata de caminar"},"content":{"rendered":"
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Di\u00e1logo por cartera de tierra en Paysand\u00fa<\/figcaption><\/figure>\n

El 25 de marzo fue un d\u00eda importante para el gobierno frenteamplista instalado solo tres semanas antes: en primer lugar, porque se estableci\u00f3 la hoja de ruta para el di\u00e1logo social sobre la protecci\u00f3n y seguridad social, que culminar\u00e1 con la elaboraci\u00f3n de un proyecto de ley que instaure un sistema previsional que, adem\u00e1s de sustentable, sea justo y equitativo. Pero tambi\u00e9n, y no menos importante, porque se definieron los programas que ser\u00e1n prioritarios en la acci\u00f3n gubernamental, se encomend\u00f3 su instrumentaci\u00f3n a los ministerios correspondientes y ello seguramente tendr\u00e1 su expresi\u00f3n en el presupuesto 2026-2030 que debe aprobarse este a\u00f1o.<\/p>\n

Dentro de esas prioridades est\u00e1, desde luego, la vivienda, uno de los problemas m\u00e1s importantes y m\u00e1s recurrentes que tiene nuestro pa\u00eds. Y es a eso que quiero referirme, porque creo que lo que se resolvi\u00f3 no ha sido suficientemente destacado. Formo parte de la Unidad Tem\u00e1tica de Vivienda y H\u00e1bitat de la Comisi\u00f3n Nacional de Programa del Frente Amplio (FA) desde hace muchos a\u00f1os y creo no equivocarme si digo que las bases program\u00e1ticas para el gobierno nacional aprobadas por el Congreso del FA de 2023, junto con las de la elecci\u00f3n anterior, son las que han ido m\u00e1s lejos y m\u00e1s en profundidad en el tema de la vivienda.<\/p>\n

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Urge aumentar recursos<\/figcaption><\/figure>\n

El primer gran acierto de los siete compromisos que el presidente y el Consejo de ministros le encomendaron implementar al Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT) es el de aumentar los recursos anuales en forma incremental hasta llegar a duplicarlos (primer compromiso). Para ello, el MVOT deber\u00e1 incluir esa propuesta en el Plan Quinquenal 2026-2030, que ir\u00e1 al Parlamento con el proyecto de presupuesto nacional, y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) deber\u00e1 proveer los fondos necesarios, porque, si bien en este compromiso hay un mandato para el MVOT, tambi\u00e9n lo hay para el MEF.<\/p>\n

Al respecto, en el per\u00edodo legislativo pasado los senadores de todos los grupos del FA (excepto Progresistas y Asamblea Uruguay) presentaron un proyecto para reforzar el Fondo de Vivienda que preve\u00eda de d\u00f3nde sacar los recursos necesarios: del aumento de la tasa del impuesto al patrimonio. Como en las historias de Robin Hood, los ricos contribuir\u00edan, quiz\u00e1 de no tan buena gana, a resolver los problemas de los pobres y, de paso, tambi\u00e9n el problema del ministro Gabriel Oddone.<\/p>\n

Este primer compromiso es trascendental porque despu\u00e9s de 35 a\u00f1os saldremos de la aton\u00eda de inversiones p\u00fablicas en vivienda de menos del 0,5 por ciento del PBI y pasaremos a recursos similares a los que el Fondo de Vivienda ten\u00eda cuando se cre\u00f3, con la ley 13.728 de 1968: 2 por ciento de la masa salarial total del pa\u00eds. Y porque, sin esto, todo lo dem\u00e1s no es posible.<\/p>\n

No es posible, por ejemplo, darles a la precariedad habitacional y las situaciones de mayor emergencia la prioridad que necesitan sin afectar a otros programas tambi\u00e9n fundamentales, como los de cooperativas, MEVIR, Plan Juntos, realojos y mejoramiento de barrios, ni impulsar nuevas iniciativas, como postula tambi\u00e9n ese primer compromiso, ni atender la situaci\u00f3n de personas en situaci\u00f3n de especial vulnerabilidad, como las que est\u00e1n en situaci\u00f3n de calle, violencia dom\u00e9stica o que egresan de instituciones, como determina el segundo compromiso.<\/p>\n

No se puede, sin el empuje de esos recursos, facilitar mediante subsidios el acceso al cr\u00e9dito hipotecario de los sectores de ingresos medios (tercer compromiso) ni apoyar los proyectos de vivienda colectiva para la vida aut\u00f3noma de personas adultas mayores, lo que hoy se est\u00e1 llamando\u00a0vivienda colaborativa<\/em>, que a\u00fana la vivienda con los cuidados y otros servicios (cuarto compromiso).<\/p>\n

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Tampoco es posible exonerar el IVA a los programas cooperativos (y, debe agregarse, a los otros programas de finalidad social), como establece el quinto compromiso, ni fortalecer las carteras de tierras a nivel nacional para brindar predios adecuados, con todos los servicios (sexto compromiso), ni instrumentar una pol\u00edtica nacional de alquileres para facilitar el acceso de los hogares a ellos a precios acordes a su ingreso, con un sistema de alquiler social, paralelo al actual de libre mercado, y un parque de vivienda de propiedad estatal para alquilar, prop\u00f3sito del s\u00e9ptimo compromiso.<\/p>\n

Todo esto est\u00e1 en el programa que el FA propuso a la ciudadan\u00eda para solicitar su voto1<\/a><\/sup><\/u>\u00a0(y muchas de esas cosas ya estaban en los programas anteriores) y, por lo tanto, no deber\u00eda extra\u00f1ar que, una vez en el gobierno, lo impulse. Pero que a los 20 d\u00edas de asumir el gobierno se establezca en t\u00e9rminos de compromiso y se mandate a las y los nuevos ministros a llevarlo adelante da por lo menos para creer que la esperanza lleg\u00f3 para quedarse. Porque el error no es comprometerse: el error es no cumplir lo comprometido.<\/p>\n

Por eso, ahora, se trata de caminar2<\/a><\/sup><\/u>.<\/p>\n

 <\/p>\n

Benjam\u00edn Nahoum<\/a><\/strong> Ingeniero civil. Docente e investigador universitario. Asesor de FUCVAM.
\nNota aparecida en Brecha. Edici\u00f3n 2055. 11 abril 2025<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. \n
    Solo como un ejemplo: \u00abPara ello, en coherencia con definiciones previas de nuestra fuerza pol\u00edtica, se asume el compromiso de fortalecer el fondo nacional de vivienda y urbanismo con recursos propios y permanentes. La financiaci\u00f3n del fondo estar\u00e1 basada en la profundizaci\u00f3n de la pol\u00edtica tributaria que ha impulsado el FA con el objetivo de duplicar los recursos destinados a vivienda\u00bb (Bases Program\u00e1ticas 2025-2030, FA).\u00a0\u21a9\ufe0e<\/a><\/u><\/h6>\n<\/li>\n
  2. \n
    Con el recuerdo a Manuel Capella.\u00a0\u21a9\ufe0e<\/a><\/u>}<\/h6>\n<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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